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2020-05-26 05:42
 

  根据《海南省建筑工程预拌混凝土和预制构件生产使用管理办法(试行)的通知》(琼建管〔为进一步规范我市预拌商品混凝土企业市场行为,加强预拌混凝土质量管理,确保我市建设工程主体结构质量安全

  根据《海南省住房和城乡建设厅关于印发海南省建筑工程预拌混凝土和预制构件生产使用管理办法(试行)的通知》(琼建管〔2015〕268号)要求,为进一步规范我市预拌商品混凝土企业市场行为,加强预拌混凝土质量管理,确保我市建设工程主体结构质量安全,结合我市实际,特制定本工作方案。

  以落实科学发展观为指导,确保建筑工程质量,加强企业制度建设,强化企业管理,全面提高预拌商品混凝土质量为重点,促进我市预拌商品混凝土企业健康有序发展。

  通过专项整治,明确管理体制和监管责任,规范企业管理,维护市场秩序;进一步增强企业质量意识,加强实验室管理力度,确保商品混凝土生产质量稳步提高。

  (一)贯彻执行三亚市预拌商品混凝土行业发展规划,严厉打击违规建站行为。加强对我市预拌商品混凝土行业规划新建站点的管控,确保我市工程建设项目商品混凝土供给需求平衡;严厉打击企业自行违规设立站点和在施工现场擅自搭建搅拌设备生产和使用混凝土的行为。

  (二)严格管控,使预拌商品混凝土企业向违法建筑供应商品混凝土行为得到有效扼制。执行《三亚市违法建筑管控办法》的相关规定,严厉打击预拌商品混凝土企业向违法建筑工地供应商品混凝土的行为,从源头上有效扼制我市建筑工程未报先建行为的发生,确保我市建筑工程质量安全。

  (三)预拌商品混凝土生产企业管理水平全面提高。通过检查,督促企业加强原材料进场验收、抽样检验管理;健全原始档案资料管理;规范使用掺合料和外加剂;有效控制配合比质量;试验室检测能力得到提升,生产工艺符合《预拌混凝土》(GB/T14902)规定,从而使混凝土强度得到有效保障,确保出厂预拌商品混凝土质量。

  (四)建立健全预拌商品混凝土市场长效监管机制。通过常态化检查、专项督查、随机抽查、重点检查等手段,实现对预拌商品混凝土企业的长效化管理,从而进一步规范企业市场行为,促进企业诚信经营,实现质量管理目标。

  (五)扬尘防治和废水处理。预拌商品混凝土企业,应保证场地硬化、材料堆放整齐并采取抑尘措施,建自动冲洗槽、运输车辆加装防撒漏装置、定期清洗运输车辆、废水处理、排放达标。

  为了保证检查工作的顺利实施,成立商品混凝土专项检查工作领导小组,成员及分工如下:

  领导小组办公室设建设工程管理科,姚达同志兼办公室主任,具体负责整治活动的日常工作。

  1.全面清理整顿企业无资质生产预拌商品混凝土和违规建设搅拌站及设立分站生产销售预拌商品混凝土的行为;

  6.预拌商品混凝土企业未按设计配合比组织生产,对使用的原材料未按规定进行检验,使用不合格原材料及违规使用海砂、坡砂等有氯离子污染的砂进行预拌商品混凝土和预制构件生产的行为;

  7.配合比试验、质量检验报告是否由试验室主任签发及搅拌楼配料控制系统输入的配合比是否与签发的配合比一致;

  8.企业是否存在代替施工企业制作混凝土强度标准养护试块和同条件养护试块行为。

  9.实验室是否安装自动采集检测数据系统,并与全省统一监管信息平台联网,实时传输检测数据。

  10.企业是否安装扬尘智能防治控制系统,并与扬尘监管系统无缝对接上传数据。

  2.是否对进入施工现场的商品混凝土进行核验并在交货上会签,并建立预拌商品混凝土进场验收台帐,内容包括预拌商品混凝土出厂合格证、工程名称、施工部位、发货时间、强度等级、坍落度及数量等;

  3.是否编制预拌商品混凝土养护方案并按方案进行养护,且方案已报监理单位批准。

  2.是否对预拌商品混凝土的进场验收、试件取样、制样、养护、送检的全过程进行监管,并签字、见证;

  3.是否对施工单位使用的预拌商品混凝土现场浇筑、养护等过程进行旁站监理;

  5.监理人员对发现存在的违规行为是否予以制止并及时向建设行政主管部门和质量安全监督机构报告。

  6.是否存在对施工单位采购和使用无资质企业生产的混凝土按合格签字或同意使用的行为。

  本年度主要对预拌商品混凝土企业采取日常检查或巡查、专项检查、随机抽查、重点检查等方式进行监管,具体分工如下:

  (一)日常检查或巡查。由市质安站对预拌商品混凝土生产企业进行日常监管,每季度至少开展1次检查,逐步建立常态化管理工作机制,并做到有检查、有记录、有处理、有通报、有总结,在所有程序结束后将相关资料报局建工科备案。

  (二)专项检查。由我局抽调市质安站和预拌商品混凝土生产企业部分专家组成检查组,每半年开展1次预拌商品混凝土行业专项检查,同时对销售出向进行跟踪检查,查处部分预拌商品混凝土生产企业、施工和监理单位,违反行业标准和规范等违法违规行为,进一步规范商品混凝土行业管理,维护健康有序的市场秩序,从而提高商品混凝土质量。

  (三)随机抽查。由我局和市质安站共同组成随机抽查工作组,并随机抽派检测机构协同抽检检测材料。根据上级行政主管部门要求、市场变化和社会反映存在混凝土质量隐患的企业有针对性地进行随机抽查,且不少于2次对原材料抽检工作。

  (四)重点检查。对于出现商品混凝土质量事故的供应企业、管理混乱的单位及自行违规设立站点和在施工现场擅自搭建搅拌设备生产和使用混凝土的企业,我局和市质安站联合区住建局对其进行重点督查,处罚或取缔部分违规经营或违规建站的企业,进一步规范混凝土行业管理。

  (一)加强领导,落实责任。各责任部门、建筑业企业要精心组织,切实加强领导,切实贯彻执行预拌商品混凝土专项整治工作有关要求,确保建筑工程质量。澳门太阳集团老板是谁

  (二)强化监督,严格执法。对专项整治过程中发现存在违法、违规行为的企业,执法部门要严格监督、限期整改落实,对拒不整改或整改落实不到位的,要约谈其主要负责人,根据情节严重程度,列入不良行为记录、停业整顿、暂扣生产资质或吊销生产资质等处罚。

  (三)严肃纪律,严格问责。一是各级各部门要严肃专项整治工作纪律,严禁索拿卡要;二是要建立工作台账,落实责任单位、责任人跟踪整改,对督促整改不力、处罚不到位的将按照有关规定实行责任追究。

  (四)落实属地管理责任和行业管理责任。各区住建局对站点设在本区行政区域内的预拌商品混凝土生产企业要严格进行监管,特别是要重点打击违规自行设立站点和在施工现场擅自搭建搅拌设备生产和使用混凝土的行为,认真落实属地管理责任,从而与行业主管部门形成联动,确保我市建设工程质量安全。

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